澳門與《巴黎協定》的距離

第二十六次的聯合國氣候變化大會(以下簡稱「COP26」)在10月31日於蘇格蘭格拉斯哥舉行。這是由聯合國召集的全球性氣候會議,旨在促進各個已簽署《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)的國家,為預防人類對氣候系統作出「危險」干擾作出重要決策。

一般人們對氣候變化大會最為熟悉的就是在2015年通過的《巴黎協定》(以下簡稱《協定》)。在大會前夕,作為簽署方的中國已向《公約》的秘書處提交了為執行《協定》所訂立的新的自主目標和落實舉措,包括推進非化石能源生產和使用和綠色建築標準等。作為中國的特區之一,澳門亦有責任促進實施國家的氣候目標。

據第7/2017號行政長官公告,《協定》於2016年正式適用於澳門。由於澳門屬於大陸法系,國際法要在大陸法地區適用,有兩種方法:首先是直接適用,指該地區只需直接公佈國際法,常以「…現予公佈」的形式實行,經此程序後,國際法即可生效。其次是平衡適用,指在本地原本適用的法律依然適用,但國際法亦會另行公佈。其中,澳門屬後者,為平衡適用地區。

那麼除了公告《協定》在澳門適用之外,特區政府對履行責任採取了甚麼行動?

特區政府曾於2015年成立氣候變化跨部門專責小組,但該小組自成立以來只召開過一次全體會議,之後亦未見公開成立時所提及的機制之執行進度。在近年的施政報告及五年規劃中都有提及環境保護,如減廢回收、電動車普及和最近的碳達峰、碳中和目標,但澳門一直缺乏完善的氣候行動計劃。

國際間的學者指出,雖然氣候政策一直被認為是由國家政府推動,但地區性、「自下而上」的行動對於達成《協定》中較高目標有非常大的潛在價值。最近一項研究將美國各個州、城市和企業的承諾進行綜合評估,發現可使碳排放量在2030年前比基礎年減少25%,配合聯邦政府的行動更可減少到49%。證明了城市的行動對實現國大家目標的重要性。

在缺乏清晰的氣候行動計劃下,各方面的環保政策和各界的努力亦不能互相協調,發揮最有效的作用。透過行動計劃亦可修改法律使城市內的氣候行動一致。例如在2019年,美國加州的柏克萊市議會就頒布了一項法令禁止在新建大廈中安裝使用天然氣的設施,並要求全電氣化的設備,減少天然氣的溫室氣體排放。類似的法律和法規和讓城市內各行業對氣候行動計劃中的承諾和目標負責。

澳門雖有碳達峰和碳中和的願景承諾,但應該如何完成這個願景有待明確的指示。能被衡量的事更容易能順利完成,但現今澳門每年碳排放總量的詳細數字和測量方法仍未有清楚地公布。而且在兩個五年規劃之間,碳排放率首階段未達標,但在第二階段開始指標卻已轉換,難以有根有據地進行減碳。

如澳門有意在2030年或更早碳達峰,必須盡快做好氣候政策,有效地結合各界的行動。筆者亦建議決策者可參考其他城市的環保政策藍圖,如《香港氣候行動藍圖2050》為香港落實2050年前碳中和的目標制訂了四大減碳策略和具體行動,和《1.5°C: 使紐約市與巴黎氣候協定保持一致》(1.5°C: Aligning New York City with the Paris Climate Agreement)訂立紐約市應對氣候變化的目標和行動,同時考慮對城市的經濟增長、公平發展、可持續性和韌性的影響。正如聯合國秘書長古特雷斯所言,地球的健康已經響起警號。為了現在和將來的世世代代,我們必須選擇的雄心的行動,選擇團結,選擇捍衛我們的未來和拯救人類。

伍靖楓 – 19/11/2021

(文章選自Plataforma平台, 連結:https://www.plataformamedia.com/zh-hant/2021/11/19/澳門與《巴黎協定》的距離/

Read more

This young Macao climate activist took the cause to COP26 and the Global Youth Summit on Net-Zero Future

報道選自The Macao News

報道鏈接

From researching environmental systems at university to volunteering with the Global Alliance of Universities on Climate, Macao student Cheng Hao Sheng is working hard to build a more sustainable future.

Cheng Hao Sheng

Read more

世望角10

世望屋月刊【世望角】第10期:

Newsletter Issue_10_CH

Newsletter Issue_10_EN

 

Read more

Local NGO Genervision House first admitted to UN Sustainable Development Solutions Network Youth Initiative

報導選自Macau Business

報導連結

Christy Un, Co-founder and Chief Operating Officer of Genervision House (Left) and Arianna U, Co-founder and Chief Executive Officer (Right)

Non-profit organisation Genervision House has become the first official member organization from Macau to be admitted to the United Nations Sustainable Development Solutions Network Youth Initiative (SDSN Youth).

Genervision House is a knowledge exchange and advocacy platform established in Macau as well as an organization promoting the 17 UN Sustainable Development Goals (SDGs), providing the local community with sustainable development-related knowledge, videos, events and projects.

The SDGs, also known as the Global Goals, were adopted by the United Nations in 2015 as a universal call to action to end poverty, protect the planet, and ensure that by 2030 ‘all people enjoy peace and prosperity’ covering areas such as sustainable development, hunger, AIDS, and discrimination against women and girls.

Meanwhile, the SDSN Youth is a program under Sustainable Development Solutions Network (SDSN)established in 2012 by former United Nations Secretary-General Ban Ki Moon to mobilize global expertise around the SDGs through education, research, policy analysis and global cooperation.

Currently, this youth network is made up of over 750 Member Organizations, covering 127 countries, with Genevrision House becoming a full-fledged member on October 27.

“Genervision House is honoured to have become one of the members of this youth network. We will make good use of the resources and assistance provided by this network, cooperate with other youth organizations worldwide to conduct knowledge-sharing, and also hope to promote education and research concerning SDGs.” Arianna U, Co-founder and Chief Executive Officer of Genervision House said in an announcement sent to Macau News Agency.

“Becoming a member of SDSN Youth has been one of the main goals for Genervision House in 2021, and we are pleased to have achieved it before the end of the year.  We look forward to engaging with this international network in the future to share more international perspectives on sustainable development with people in Macau.”

Genervision House currently engages in online content production as well as offline community events to advocate for the 17 UN SDGs but it plans to collaborate with policymakers to provide workshops and constructive solutions in order to improve the social, economic and environmental aspects of local development.

Read more

Genervision House admitted to United Nations Sustainable Development Solutions Network Youth Initiative

報導選自The Macao News

報導連結

Macao-based advocacy group leads local drive for sustainable development goals with online content production and offline community events.

Genervision House

Genervision House founders Christy Un and Arianna U – All photos courtesy of Genervision House
Read more

澳門世望屋加入聯合國可持續發展解決方案青年網絡

報導選自Plataforma

報導連結

10月27日,平台媒體合作夥伴、澳門世望屋國際發展促進會(世望屋)正式成爲聯合國可持續發展解決方案青年網絡(Sustainable Development Solutions Network Youth Initiative,簡稱「SDSN Youth」)内首個澳門倡議17個可持續發展目標的青年組織,致力實現可持續發展目標本地化及相關教育的工作。

SDSN Youth 是聯合國可持續發展解決方案網絡的一項計劃,後者由前聯合國秘書長潘基文於 2012 年發起,旨在動員全球推廣可持續發展目標相關專業知識人士參與教育、研究、政策分析和全球合作工作。目前,該青年網絡擁有逾750個國際成員機構,涵蓋127個國家。

對此喜訊,世望屋共同創辦人兼理事長袁斯陶表示:「世望屋有幸能夠成爲該青年網絡的其中一員。我們會好好把握機會善用該網絡提供的資源及幫助,聯合其他國際青年機構進行知識共享,亦希望可以藉此推動關於可持續發展目標的教育和研究工作。」世望屋共同創辦人兼主席余玉儀亦表示:「成為SDSN Youth是世望屋2021年工作目標之一,很高興在今年結束前達成了該目標。我們十分期待日後能善用該國際網絡,與澳門市民分享更多關於可持續發展的國際視角。」

世望屋舉行「看世界,看澳門」活動

世望屋是創立於澳門的知識共享和倡議平台,同時也是一個推動聯合國17個可持續發展目標的組織,為本地社區提供與可持續發展相關的知識、影片、活動及項目。

在現階段,世望屋通過線上内容製作和線下社區活動進行倡議聯合國17個可持續發展目標的工作。在未來發展方面,世望屋希望與政策推行者和企業合作,提供知識工作坊和具建設性的提議,以改善本地社會、經濟與環境方面的發展。

世望屋代表在世界環境日接收「膠袋收費」企業捐贈款項
Read more

TED國際會議探逆境出路

報導選自澳門日報

報導連結

第三屆TEDxSenado Square國際會議活動圓滿結束

演講嘉賓、表演嘉賓以及工作人員合照。

六主講者分享疫情前後轉變

    TED國際會議探逆境出路

【本報消息】第三屆TEDxSenado  Square國際會議活動前日下午於崗頂劇院舉行,是次活動主題為“曙光”,邀請六位來自不同專業領域講者分享自身故事,並講述疫情前後為他們帶來的轉變。活動策劃人呂嘉雯希望藉專家分享,為與會者帶來一些啟發及前瞻性思維,共同探索新出路。

集合智慧扭轉困局

呂嘉雯於致辭時表示,世界正面臨急速變化,無論是氣候變化所帶來的挑戰,或是疫情反覆帶來的巨大威脅,甚至是戰爭帶來的持續傷害,都令很多人陷入極大的困境。呂嘉雯認為作為世界一分子,人類要深刻思考應該如何面對逆境。

回望歷史,人類總會遇上至暗時刻,一切的事情都無可避免受到影響,但生活的步伐從來不會因為恐懼而停止,每個個體都要繼續努力活下去,唯有集合眾人智慧才有可能扭轉困局,讓一切再見曙光,而曙光從來都是來自人類自己。

六位講者分別是世望屋共同創始人之一袁斯陶,演講主題是“社會改變的思考”,探討社會改變應該從創造每個人的內心空間開始。澳門昆蟲學會會長梁志文演講主題是“生物的多樣性的可持續發展”,當中提及到澳門的“原居民”——澳門細蟻,在澳門的生活狀態以及保育重要性。

澳門全藝社會長郭恬熙演講主題是“關係的美學”,以自己的藝術作品包括“淚打菠蘿”以及“家書”等,去探討族群之間如何透過藝術作為橋樑去建立能夠心連心的關係。永利紙料實驗室創辦人兼創作總監陳羿辛演講主題是“將平凡變成不平凡——傳統文化的傳承與創新”,分享澳門的紙料行業如何作出變革及加上澳門本土特色,去迎接新時代的浪潮。

疫下重視“同理心”

澳門註冊建築師呂澤強演講主題是“新冠疫情對城市規劃以及建築設計所帶來的影響”,重點介紹現時有不少設計師就疫情形勢提出新的城市設計概念,包括十五分鐘步行區的社區設計構想等。

澳門心理學會會員大會主席蘇桂龍演講主題是“情  ·  話——和情緒對話”,就自身成長所經歷以及觀察到的澳門故事去解構同理心的重要性以及介入事件的契機和方法。此外,主辦單位更特別邀請本地敲擊樂手黎如琪以及冥想、正念、頌缽和瑜伽導師曾曉露擔任表演嘉賓。

Read more

電動車的奇妙旅程—從新加坡到澳門

電動車為全球普及趨勢是必然的。例如去年11月,中國國務院就已頒布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》,到2025年,電動車銷量要佔所有新車銷量的20%。為了減少溫室氣體排放,日本政府也提出了到2035年使純電動汽車等電動車在乘用車新車銷量中佔比達到100%的目標。歐洲國家如英、德、法、瑞典、丹麥從2030年起會陸續禁止新售燃油車。美國也宣佈計劃到2030年電動車佔總銷量40% 至50%的目標,並為在2026年前減少污染提出新的汽車排放規定。

至於澳門,根據第5/2002號法律《機動車輛稅規章》的規定,只使用石油燃料替代能源的新機動車輛(例如電動車輛),當作出新機動車輛移轉時,可向財政局申請豁免機動車輛稅。這有點類似新加坡的早鳥優惠制度,不過澳門並沒有訂明稅款優惠何時結束。除此之外,筆者認為澳門大可以參考新加坡的車輛排放計劃(VES),以有奬有罰制度更能推動電動車的吸引力。

那麼,究竟為什麼電動車的普及在澳門仍然是停滯不前呢?筆者認為主要原因是利益的問題。澳門目前有約10萬輛重型電單車,若計算每個星期入油一次約50元,加油站每個月就大概有500萬元的收入,這只是以耗油量少的電單車為計算單位。可想而知,石油集團公司會是電動車的發展的一大阻力。如果政府可以主導推動電動車,例如是鼓勵電動車商舉辦試駕日、普及使用電動車相比燃油車的效益、在各公共停車場興建更多充電位,就有更多誘因去驅使購買者考慮購買電動車。

目前新加坡全國只有1500輛電動車,卻有2000個充電樁,而新加坡政府仍有計劃在2030年前興建超過6萬個充電樁,其中4萬個在公共停車場,2萬個在私人場所。為了推動計劃,政府會向希望安裝此類充電器的共管公寓和私人公寓提供一項新撥款,以抵消安裝充電器組件成本的一半。根據澳門環境保護局的資料,截至2021年8月31日,全澳共有電動車1989輛,其中輕型汽車1489輛。但現時全澳卻只有200個輕型汽車充電位,相當於每一個充電位要7人左右輪流使用。以Tesla 3型號為例,一般充電時間約為6小時,超充只需1小時左右,數據上200個充電位理應足夠提供。但因為充電位位置並不集中,而且充電的時間多為晚上居民休息時間,排隊等待充電的情況也是每日在發生。另外,某些車輛品牌如Tesla、蔚來等等有特定的充電樁可使用,卻多數設置於酒店停車場內,產生公共充電樁有空缺但卻沒有人使用的情況。

充電位使用者的習慣也是另一考量。據了解,不少使用者在充完電後不離開,導致本來已經有限的充電位的情況更加緊張。另外,有個別停車場的充電位是壞的,雖已反映情況但卻沒有跟進。上面種種問題都是阻礙電動車發展的因素。筆者認為可以沿用現在的咪錶制度,甚至是分級制度(例如是充電中的車位收費較便宜),相信都能有效阻止以上不文明的行為。

新加坡政府為了向大眾推動電動車的好處,特別成立了國家電動汽車中心(NEVC),這包括加快在全國范圍內部署電動汽車充電基礎設施,制定電動汽車法規和標準,以及在新加坡培育強大的電動汽車生態系統。 NEVC 與相關政府機構和行業利益相關者密切合作,並在新加坡開展新的電動汽車相關活動。 這促進了新加坡電動汽車相關新技術的安全和創新發展。筆者認為澳門可以參考新加坡,特別成立一個機構去執行所有電動車相關的工作,也有助於大眾在查閱資訊時有更統一、更方便的渠道。

澳門地方小,人口和樓宇密度皆為世界之最,33平方公里的地方有達20多萬輛車輛。長遠來說,電動車發展絕對有助於減少嘈音和空氣污染。另外中國內地近年來積極發展電動車,因此未來單牌電動車在往返兩地也只會越來越方便。總結下來,發展電動車的好處其實是涵蓋短線到長時間的,關鍵就只是在於政府是否願意做領頭羊的角色而已。

黃韋然 – 20/10/2021

(文章選自Plataforma平台, 連結:https://www.plataformamedia.com/zh-hant/2021/10/20/電動車的奇妙旅程-從新加坡到澳門/

Read more

【正向專題】情牽澳門,心繫世界——專訪“世望屋”創始人

文章選自MPEA澳門正能量協進會

專訪連結

在這個高度全球化的世界裡,各個國家單獨解決問題已不再可能,我們需要全球性的回應。”

——聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯

您聽過SDGs嗎?為致力於通過協同行動消除貧困,保護地球並確保人類享有和平與繁榮,聯合國於2015年通過了17項“可持續發展目標”(Sustainable Development Goals,簡稱“SDGs”),每項目標都有具體的子目標,並積極爭取在2030年前實現。

聯合國於2015年通過了17項“可持續發展目標”(SDGs)。(聯合國圖片)

在中國澳門,有兩位對世界充滿熱愛的女生,她們分別曾在位於莫桑比克和約旦聯合國組織工作,曾穿梭於偏遠的村落、社區和難民營,參與過不同發展援助項目的規劃和執行。她們近年創立了澳門世望屋國際發展促進會(下稱“世望屋”),希望透過知識分享和倡議,提升社會對可持續發展的認識和關注,並鼓勵更多澳門人參與可持續發展的實踐和推動,共同為本地社區乃至全球不同地區的發展作出貢獻,一起“情牽澳門,心繫世界”。

她們便是本地青年余玉儀(Arianna)和袁斯陶(Christy)。

余玉儀(左)和袁斯陶共同創立了澳門世望屋國際發展促進會(圖片由受訪者提供)

著眼當下,關心未來

“雖然澳門政府多年前已提出可持續發展的概念,但大眾對此認知不多,尤其對聯合國的17個可持續發展目標感到陌生。我們成長於澳門,當然希望將所學所得帶回澳門,秉著此初心,便決定在澳門打造‘世望屋’這個知識共享和倡議平台,為大家提供與可持續發展相關的知識、活動及項目。”Arianna和Christy說。

心有多大,世界就有多大。這兩位曾在外地留學、工作的女生,對世界充滿好奇,喜歡探索未知領域,開拓眼界。Arianna是首屆由澳門特區政府人才發展委員會與澳門基金會聯合舉辦的“聯合國教科文組織(UNESCO)實習計劃”其中的參與者,她從比利時魯汶大學取得碩士學位後,曾於UNESCO駐莫桑比克辦事處實習了一年,負責項目協調工作。

在英國倫敦政治與經濟學院完成本科學業的Christy則是第一屆“聯合國難民署(UNHCR)實習計劃”的參加者,她曾在位於約旦的聯合國難民署實習,負責一個全球最大的敘利亞難民營的對外關係工作。這些在聯合國組織實習工作的經驗,讓她們更切身體會到消除貧困、減少不平等、推動氣候行動等可持續發展目標的重要性。

二人都擁有曾於國外工作學習的經驗(圖片由受訪者提供)

“要解決問題,首先要了解和正視問題。”Christy認為,17個可持續發展目標,包括減少不平等、氣候行動、經濟適用的清潔能源等各類議題,都是互有關聯,且涉及澳門市民生活的方方面面。“例如可能一些澳門年輕人未必了解氣候行動對我們的切身影響,但其實近年頻發的高溫、颱風等極端天氣已是在警示我們不能再輕視碳排放、溫室效應和全球變暖帶來的問題。我國今年公佈‘十四五’規劃和2035年遠景目標綱要,就提到‘碳中和’、‘碳達峰’將成為污染防治攻堅戰的主攻目標,這是重視社會可持續發展的具體體現。”

Christy說,澳門的發展定位是成為世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平台,除了政策到位、基建配套跟上外,人心取態更是關鍵。“唯有通過教育,讓大家擁有國際化和國家發展大局的思維和視野,這樣澳門才能銜接到國際社會的標準。”讓更多年輕人了解和行動起來,參與可持續發展的實踐和推動,也成為了世望屋的使命之一。

一個誕生於在“海傍”的決定

“世望屋”的前身其實始於一個在新冠疫情期間開展線上研討的社交平台專頁。“當時新冠疫情令大家都只能待在家中,我便開始思考有甚麼力所能及並能對社會有正面影響的事情可以在新冠疫情之下開展。”始於一個簡單的想法,Arianna在一夜之間完成了線上研討平台的雛形。後來她與Christy在一次偶然的視頻聊天中談起平台日後的發展,發現彼此想法相近,便一拍即合,商量在線下開展更多活動的可能性,兩人就在筷子基海傍見面時作出了成立“世望屋”的決定。

坐言起行,是Arianna和Christy的共同特質。此後,“線上線下結合”成為“世望屋”團隊開展工作的重要形式,除了定期發佈不同專題文章和製作倡議視頻節目外,團隊還開展項目合作、社區活動合作和學界參與合作等,透過不同主題的教育講座及活動,鼓勵社會各界關心澳門本地社區以及國內外廣大地區的發展議題。

“世望屋”舉行首個線下活動,在澳門歐洲研究學會推廣可持續發展目標。(圖片由受訪者提供)

團結協作,共建共享

有共同理想的人通常會集結在一起,二人在成立“世望屋”後,很快便認識到擁有共同理念的朋友,現已組成了一支擁有十位核心成員,二十多位志願者的團隊。她們認為,團隊凝聚力是來源於對社會可持續發展的關心。“由於17個可持續發展目標內容廣泛,所以我們要努力學習不同領域的知識。團隊裡沒有層級之分,大家因理念走在一起,共建共享。”

為鼓勵更多澳門人參與可持續發展的實踐和推動,二人都認為“世望屋”會務工作要不斷優化,才能得到社會上更多的支持,“無論是舉行線上抑或線下活動,都要認真構思和製作內容,並結合澳門實際情況作推廣,從而引領觀眾思考。我們目前團隊比較年輕,希望能得到更多專業指導意見,亦十分歡迎理念相近的朋友加入‘世望屋’,共同為澳門的未來建言獻策。”

“線上線下結合”是“世望屋”團隊開展工作的重要形式,除定期於線上發佈不同專題文章和製作倡議視頻節目外,還會開展不同的線下活動。(圖片由受訪者提供)

充分準備,建言獻策

Arianna指出,過去澳門特區政府多在民生政策方面著墨,令市民享有各種各樣的社會福利,但要朝著可持續發展目標的方向邁進,需引導大眾更關心社會發展,共同營造注重綠色、包容、和諧的社會。“在環保方面,我們可以積極思考新能源汽車、垃圾分類等議題,落實社會綠色發展的政策;在性別平等方面,澳門女性在健康、教育、就業等都可得到社會應有保障,但在政治參與、向上流動等方面仍有提升的空間,這些議題都值得我們關注。”

“世望屋”舉行迎春派對,以遊戲方式加深參加者對可持續發展議題的理解。(圖片由受訪者提供)

二人表示,不少大眾對可持續發展的概念感到陌生,因此“世望屋”需做好有關知識推廣工作,冀未來繼續透過舉辦多元化的線上線下活動,例如繼續在社交媒體上發佈知識型的文章和影片、推出網上月刊、舉辦線下工作坊和講座等,深化社會思考和討論的聲音。“今年其中一項重點會務工作,是製作關於澳門可持續發展目標的網上調研,目前共收到四百多份問卷調查,進入分析階段,適時會分享調查結果。”

“世望屋”與LECPA合辦國際婦女節慶祝活動(圖片由受訪者提供)

距離2030年還有九年的時間,要在限期內逐一實現17個可持續發展目標,兩位女生坦言“世望屋”的未來挑戰與機遇並在。二人表示,“世望屋”正與不同社團、高等院校和大型企業合作,透過創新形式,持續向大眾普及可持續發展目標的知識,亦會充當橋樑角色,努力匯聚各方意見,促進資訊交流。未來,世望屋期望能繼續為社會不同行業、界別提供可持續發展方面的關鍵資訊。“世望屋 ”亦計劃加入在聯合國主持下運作的‘可持續發展解決方案網絡’(Sustainable Development Solutions Network,簡稱“SDSN”),從而深化與國際間的交流和合作,協助澳門整體社會掌握最新國際社會在推動可持續發展方面的趨勢。要實現目標還有不少距離,但正如二人堅持的理念所言:“對世界總懷抱一個希望,只要團結努力,我們能令它變得更好。”

二人拍攝系列視頻《走出去,走入去》,分享不同國家及地區在可持續發展方面的做法。(圖片由受訪者提供)
Read more

世望角09

世望屋月刊【世望角】第9期:

Newsletter_Issue_09_CH

Newsletter_Issue_09_EN

Read more